Трамп посетит Пекин с государственным визитом 14–15 мая. Подготовке саммита между президентом США и председателем КНР предшествовала активная дипломатическая работа. 30 апреля секретарь казначейства США Бессент, торговый представитель Грир и вице-премьер Госсовета КНР Хэ Лифэн провели «откровенные, углубленные и конструктивные обмены мнениями», а госсекретарь США Рубио и министр иностранных дел Китая Ван И обсудили создание «конструктивных и стабильных стратегических отношений».
Стороны работают над вероятной многопрофильной сделкой:
1) Во-первых, хотя экономика Китая демонстрирует устойчивость в краткосрочной перспективе, обе стороны заинтересованы в быстром урегулировании конфликта на Ближнем Востоке, открытии Ормузского пролива и снижении рисков вокруг других узких мест, включая Тайваньский пролив. 15 марта Трамп призвал Китай помочь в этом вопросе. 6 мая Рубио попросил Пекин убедить министра иностранных дел Ирана Аббаса Арагчи, находившегося с визитом в Китае, открыть Ормуз. Это произошло после заявления Бессента о том, что Иран станет одной из ключевых тем саммита.
Для Китая Тайвань остается «ядром ключевых интересов Китая» и «главной зоной риска». Китайские власти могут ожидать от США заявления о том, что Вашингтон «не поддерживает независимость Тайваня», формулировка которого была исключена в феврале 2025 года, либо даже перехода к формуле «выступает против независимости Тайваня». Явным сигналом могло бы стать сокращение или приостановка американских поставок вооружений Тайваню.
2) Вторым важным пунктом повестки может стать взаимное ограничение конкуренции в сфере критически важных минералов и высокотехнологичной продукции. Главный вопрос — готова ли администрация Трампа смягчить экспортные ограничения на поставки Китаю передовых полупроводников в обмен на ослабление китайского контроля над экспортом редкоземельных металлов. В январе Министерство торговли США разрешило лицензированные поставки чипов Nvidia H200 утвержденным китайским клиентам. Однако закупки этих чипов китайскими технологическими компаниями фактически сдерживались, а Китай сосредоточил ресурсы на развитии собственной полупроводниковой индустрии.
DeepSeek V4, представленная 24 апреля, уже использовала AI-чип Huawei Ascend 950 вместо H200, после чего крупные китайские технологические компании начали переговоры о закупках чипов Huawei. Открытым остается вопрос, будут ли обсуждаться поставки более мощных Nvidia Blackwell B100/B200/B300. Во время видеоконференции Бессент назвал новый китайский закон о цепочках поставок «провокационным», а Китай выразил «серьезную обеспокоенность» ограничительными торговыми мерами США.
Главное внимание саммита будет уделено торговле. Переговоры продвигались медленно, без прорывов, особенно после решения Верховного суда США по IEEPA и просьбы Вашингтона к Пекину помочь с открытием Ормузского пролива. Ожидается соглашение лишь о рамке дальнейших переговоров, без полноценной торговой сделки. При этом Китай, вероятно, согласится на крупные закупки соевых бобов, другой сельхозпродукции, самолетов Boeing, нефти и природного газа для сохранения текущего тарифного режима.
Пекин также приветствовал бы продление действующего тарифного и экспортного перемирия после 10 ноября, несмотря на недавние торговые трения, включая применение Китаем антисанкционного законодательства в ответ на внесение США в черный список независимых китайских НПЗ, закупающих иранскую нефть. Китай может оспорить американские ограничения на импорт ряда товаров, включая электромобили и солнечные панели, тогда как американские металлургические компании выступают против допуска Китая на автомобильный рынок США.
Дальше неопределенность в торговле может усилиться, если переговоры после саммита затянутся, а промежуточные выборы в США приблизятся. По оценке JP Morgan, стратегическое соперничество США и Китая движется к стратегическому сосуществованию — временной и нестабильной разрядке