** Серик Жумангарин: первые итоги налоговой реформы
**
Вице-премьер, министр национальной экономики РК Серик Жумангарин опубликовал на своей странице в Facebook пост с разбором первых результатов налоговой реформы и ответами на комментарии экспертов. Ниже сокращенная версия
По итогам анализа комментариев экспертов вижу, что у многих остаются сомнения в реальной активности МСБ, по-своему трактуется статистика БНС.
Ключевые показатели первых результатов реформы: рост числа плательщиков НДС, увеличение экономически активных участников включая самозанятых (обеление теневого рынка труда), рост налоговых поступлений за счет повышения экономической активности и улучшения администрирования.
Расширение налоговой базы, выход бизнеса из тени и изменение структуры занятости носят поведенческий характер. Эффект ожидался, но просчитать его заранее невозможно, поэтому данные 1 кв., в течение которого шла перестройка структуры бизнеса, наиболее показательны.
**
Экономическая активность МСБ
**
По итогам 1 кв. 2026 г. поступления от МСБ в бюджет выросли на 20,3%, обороты через ЭСФ выросли на 14%.
Индекс деловой активности Halyk Finance: 50,3 в целом; 50,4 в МСБ (устойчивость сегмента); 49,7 в крупном бизнесе с умеренной динамикой нефтяного сектора. Индекс новых сотрудников в МСБ: 52,5, занятость сохраняется. Выручка и заказы снижаются, но ожидания бизнеса остаются положительными.
**
Где идет снижение и почему
**
В зоне снижения торговля (47,8) и строительство (49,5), на которые приходится 49,9% всех юрлиц. Налоговая нагрузка не выступает определяющим фактором. Ключевые причины:
• ужесточение потребительского кредитования
• высокая стоимость заемных ресурсов
• ограниченная доступность банковского финансирования
Строительный рынок проходит этап перестройки спроса и источников финансирования, что соответствует политике сдерживания потребкредитования и перенаправления ресурсов в реальный сектор.
При длительном сохранении высокой базовой ставки формируется эффект сжатия экономической активности. Возможны вторичные эффекты в транспорте, логистике, складировании, рекламе с отражением на занятости.
**
О снижении числа МСБ
**
За 1 кв. 2026 г. прекратили деятельность 207 912 ИП (1 кв. 2025 г.: 82 874; 1 кв. 2024 г.: 125 093). Базовый уровень закрытий за 2024-2025 составлял около 104 тыс. ИП. Дополнительный эффект изменений: около 100 тыс. закрытий при изначальных ожиданиях до 300 тыс.
Структура закрытий 1 кв. 2026 г.:
• 39,2 тыс. перешли в самозанятые
• 11,8 тыс. являлись руководителями других компаний
• 94,2 тыс. без доходов в 2025 г.
Приток новых участников: 99 тыс. налогоплательщиков (88,7 тыс. ИП и 10,3 тыс. юрлиц). Общее число юрлиц выросло до 584 093 (+4 337). Свыше 410 тыс. самозанятых, из которых 85% в платформенной занятости (inDrive, Яндекс, Wolt).
Структурные изменения: закрываются неактивные ИП, часть предпринимателей укрупняется до юрлиц, часть деятельности легализуется через самозанятых.
Структура ВВП регионов за 2025 г. (₸159,6 трлн): Алматы (23,4%), Астана (11,9%), Атырауская область (10,4%). Астана с доминирующим МСБ (свыше 70%) опережает нефтяную Атыраускую область, что подтверждает вклад МСБ.
**
О приостановленных предприятиях
**
Цифра БНС в 184 906 представляет накопленную базу всех неактивных компаний за годы. Данные налоговых органов: 1 кв. 2026 г.: 62 557 приостановок; 1 кв. 2025 г.: 25 561; 1 кв. 2024 г.: 29 690. Рост примерно вдвое к предыдущим годам, но существенно ниже накопленных показателей, укладывается в адаптацию бизнеса.
**
По предложению об МРП
**
МРП используется в 2 Конституционных законах, 15 кодексах и 70 законах, применяется для исчисления ставок в Налоговом, Социальном, Предпринимательском кодексах и КоАП. Отмена или дробление единого показателя потребует десятков новых расчетных показателей, разных методологий и значительных затрат в администрировании.
Правительство готово рассмотреть поэтапную реформу подходов к использованию МРП с учетом социально-экономических и правовых факторов.