**Может ли Германия позволить себе свой социальный бюджет в €1.35 трлн?
**
В Германии действует одна из самых щедрых в мире систем социальной поддержки, известная как "welfare state" или Sozialstaat. По сути, это гигантская система национального страхования, которая призвана защитить каждого жителя от основных жизненных рисков: болезни, старости и безработицы. Финансируется она в основном за счет обязательных взносов, которые платят работники и их работодатели.
Проблема, о которой говорит статья, заключается в том, что эта система, созданная десятилетия назад, трещит по швам и становится неподъемной для экономики страны.
Масштаб этой системы огромен. Общие расходы на нее составляют €1.35 трлн в год. Эта колоссальная сумма эквивалентна 31.2% всего ВВП Германии это рекордный уровень (если не считать аномальные годы пандемии). Проще говоря, почти треть всей экономической мощи страны уходит на социальное обеспечение.
Основная нагрузка ложится на три компонента, которые съедают три четверти всего этого бюджета:
Пенсионное страхование
Медицинское страхование
Пенсии госслужащих
Именно здесь кроется корень надвигающегося кризиса. Канцлер Фридрих Мерц заявляет, что экономика, которая уже более трех лет находится в застое, больше не может финансировать такие гигантские расходы.
Главный катализатор кризиса это "демографическая бомба". В ближайшее десятилетие на пенсию выйдут 16.5 млн человек из поколения бэби-бумеров, а пополнят ряды рабочей силы лишь 12.5 миллионов молодых людей. Это создает огромную дыру в финансировании: платить пенсии нужно все большему числу людей, а тех, кто делает взносы, становится все меньше.
Уже сейчас пенсионная система не справляется сама. В 2024 году, помимо всех собранных взносов, правительству пришлось доплатить из федерального бюджета €118 миллиардов, чтобы покрыть дефицит. Эта сумма составляет четверть всего бюджета страны. По прогнозам, в ближайшие 20 лет эта доля вырастет до 50%, то есть половина бюджета Германии будет уходить только на латание дыр в пенсионной системе.
Это напрямую бьет по работникам и компаниям. Социальные взносы, которые десятилетиями держались на уровне ниже 40% от зарплаты, уже выросли до 42.5% и, по прогнозам, приблизятся к 50% в следующее десятилетие. Это означает, что почти половина фонда оплаты труда будет уходить не работнику, а в социальные кассы, что делает немецкую рабочую силу одной из самых дорогих в мире и снижает конкурентоспособность бизнеса.
На фоне этого Мерц призывает к реформам, в том числе к пересмотру пособия для безработных Bürgergeld (которое обходится в €47 миллиардов в год), утверждая, что оно слишком щедрое и не стимулирует людей работать. Однако его партнеры по коалиции, социал-демократы, категорически против урезания социальных гарантий.
Таким образом, Германия оказалась на перепутье: либо провести болезненные и непопулярные реформы своей знаменитой социальной системы, либо столкнуться с экономическим застоем под тяжестью непосильных расходов